TN&MT) - Theo kết luận thanh tra số 2723/KL-UBND của UBND
tỉnh Sơn La về việc quản lý, sử dụng với đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường
quốc doanh theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 4/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ,
nhiều đơn vị thuộc diện thanh tra đã có nhiều vi phạm như: Tự ý chuyển đổi mục
đích sử dụng đất, chưa nộp đủ tiền cho thuê đất, chưa xin gia hạn thuê đất…
 |
| Ảnh minh họa |
Cụ thể, tỉnh Sơn La đã
tiến hành thanh tra với 21 đơn vị, gồm Sở TN&MT, Cục thuế tỉnh Sơn La, UBND
6 huyện, 13 doanh nghiệp, đơn vị trực tiếp sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm
trường quốc doanh. Trong 13 đơn vị này, có 9 doanh nghiệp tiền thân là các
nông, lâm trường quốc doanh, sau khi cổ phần hóa đã được chuyển sang thuê đất
có thời hạn; 3 doanh nghiệp được Nhà nước cho thuê đất có nguồn gốc từ các
nông, lâm trường quốc doanh; 1 đơn vị được Nhà nước giao đất có nguồn gốc từ
nông trường.
Quá trình thanh tra đã
cho thấy nhiều vi phạm của các doanh nghiệp. Đơn cử, Cty TNHH Nhà nước một
thành viên Nông nghiệp Tô Hiệu, tới thời điểm thanh tra chưa nộp đủ tiền thuê
đất; năm 2016 đã để Cty TNHH Phân bón và hóa chất Sơn La tự ý chuyển mục đích
sử dụng 4.500m2 đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp; năm 2017 đã để một
hộ gia đình san lấp mặt bằng, xây dựng nhà xưởng trên 15.000m2 đất nông nghiệp.
Đơn vị này cũng đã hết thời hạn thuê đất nhưng vẫn đang sử dụng và chưa được
gia hạn sử dụng tại 2 khu đất.
Ngoài ra, 2 đơn vị đang
sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm trường chưa sử dụng hết diện tích đất được
thuê (Cty CP Giống bò sữa Mộc Châu, Cty TNHH Nhà nước một thành viên lâm nghiệp
Mộc Châu). 2 đơn vị không quản lý tốt diện tích đất nông nghiệp được thuê để
xảy ra tình trạng một số tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự ý xây dựng các công
trình trái phép trên đất nông nghiệp gồm Cty CP nông nghiệp Chiềng Sung, Cty
TNHH Nhà nước Một thành viên nông nghiệp Tô Hiệu.
3 đơn vị chưa xin gia hạn
thuê đất; 7 đơn vị chưa nộp đủ tiền thuê đất như Cty CP chè Cờ đỏ Mộc Châu, Cty
CP Giống bò sữa Mộc Châu, Cty CP Chè Chiềng Ve Mộc Châu, Cty TNHH nhà nước một
thành viên Lâm trường Phù Yên…
3 đơn vị chưa chủ động kê
khai phần diện tích đất được Nhà nước cho thuê đang sử dụng với cơ quan thuế để
làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính về đất. 2 đơn vị chưa làm thủ tục chuyển
đổi từ giao đất sang thuê đất…
Về phía các cơ quan, đơn
vị thực hiện chức năng tham mưu, quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm
trường quốc doanh, Sở TN&MT Sơn La đã phối hợp với các Cty nông, lâm nghiệp
triển khai xác định ranh giới sử dụng, đo đạc lập bản đồ địa chính, thực hiện
giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đăng ký cấp GCNQSDĐ theo quy định, tham
mưu cho UBND tỉnh thu hồi hơn 13.348ha đất không có nhu cầu sử dụng, giao lại
cho UBND huyện quản lý. Tham mưu cho UBND tỉnh cho các Công ty nông, lâm nghiệp
thuê, giao 312.368ha đất nông nghiệp…
Tuy nhiên, việc tham mưu
của Sở cho UBND tỉnh để ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy
định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng với đất có nguồn gốc từ nông,
lâm trường quốc doanh theo yêu cầu tại Thông tư số 4/2005/TT-BTNMT ngày
18/7/2005 của Bộ TN&MT còn chậm. Sở TN&MT chưa quyết liệt trong việc
đôn đốc các đơn vị đã hết thời gian thuê đất làm thủ tục gia hạn thuê đất.
Công tác thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành pháp luật về đất đai tại các công ty nông, lâm nghiệp chưa
được thường xuyên. Kết quả xử lý sau thanh tra hạn chế, còn 3 đơn vị chưa thực
hiện kết luận sau thanh tra. Một số quyết định cho thuê đất mới không có nội
dung thay thế các quyết định cũ, dẫn đến cùng một khu đất nhưng có nhiều quyết
định giao đất, cho thuê đất…
Chi cục Thuế các huyện
Mộc Châu, Vân Hồ, Mai Sơn ban hành thông báo nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước
chậm so với quy định. Một số huyện chậm rà soát, chưa có kế hoạch sử dụng đất
có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh. Công tác thanh, kiểm tra, giám
sát, theo dõi còn hạn chế, không phát hiện được các công ty nông, lâm nghiệp
chưa chấp hành tốt các quy định về nghĩa vụ người sử dụng đất.
Để xử lý dứt điểm các sai
phạm, UBND tỉnh Sơn La đã giao Sở TN&MT nhanh chóng xử lý các tồn tại,
khuyết điểm với 10 đơn vị có vi phạm.
Giao UBND các huyện Mộc
Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Mường La, Phù Yên, Sốp Cộp, Sông Mã tiến hành kiểm tra,
rà soát, lập kế hoạch sử dụng đất với diện tích đất đã được UBND tỉnh thu hồi
của các công ty nông, lâm nghiệp giao cho UBND các huyện. Xác định lại đối
tượng sử dụng đất, diện tích đất, loại đất của từng đối tượng đang sử dụng để
xây dựng kế hoạch sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả phù hợp với tình hình thực tế
tại địa phương. Thời gian hoàn thành trong quý 1/2018.
Riêng UBND huyện Mai Sơn
cần giám sát việc khắc phục hậu quả sau các quyết định xử phạt vi phạm hành
chính của Chủ tịch UBND tỉnh với Cty CP Nông nghiệp Chiềng Sung, Cty TNHH Phân
bón và hóa chất Sơn La… Phối hợp với Cty TNHH nhà nước MTV Nông nghiệp Tô Hiệu
xử lý các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp.
Với các đơn vị đang sử
dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh, UBND tỉnh Sơn La yêu cầu
các đơn vị cần sớm khắc phục các sai phạm. Đồng thời, chấp hành nghiêm túc các
quy định của pháp luật đất đai trong quá trình sử dụng đất. Xây dựng phương án
sử dụng đất và tổ chức sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích được Nhà nước
giao, cho thuê. Với đơn vị có đất trả địa phương phải phối hợp với các địa
phương để kiểm tra, rà soát giúp địa phương lập kế hoạch sử dụng với diện tích
đất này.
Nguyễn Nga
No comments:
Post a Comment