Sơn La: Bất cập trong quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường

TN&MT) - Theo kết luận thanh tra số 2723/KL-UBND của UBND tỉnh Sơn La về việc quản lý, sử dụng với đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 4/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ, nhiều đơn vị thuộc diện thanh tra đã có nhiều vi phạm như: Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chưa nộp đủ tiền cho thuê đất, chưa xin gia hạn thuê đất…

Ảnh minh họa

Cụ thể, tỉnh Sơn La đã tiến hành thanh tra với 21 đơn vị, gồm Sở TN&MT, Cục thuế tỉnh Sơn La, UBND 6 huyện, 13 doanh nghiệp, đơn vị trực tiếp sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm trường quốc doanh. Trong 13 đơn vị này, có 9 doanh nghiệp tiền thân là các nông, lâm trường quốc doanh, sau khi cổ phần hóa đã được chuyển sang thuê đất có thời hạn; 3 doanh nghiệp được Nhà nước cho thuê đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh; 1 đơn vị được Nhà nước giao đất có nguồn gốc từ nông trường.

Quá trình thanh tra đã cho thấy nhiều vi phạm của các doanh nghiệp. Đơn cử, Cty TNHH Nhà nước một thành viên Nông nghiệp Tô Hiệu, tới thời điểm thanh tra chưa nộp đủ tiền thuê đất; năm 2016 đã để Cty TNHH Phân bón và hóa chất Sơn La tự ý chuyển mục đích sử dụng 4.500m2 đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp; năm 2017 đã để một hộ gia đình san lấp mặt bằng, xây dựng nhà xưởng trên 15.000m2 đất nông nghiệp. Đơn vị này cũng đã hết thời hạn thuê đất nhưng vẫn đang sử dụng và chưa được gia hạn sử dụng tại 2 khu đất.

Ngoài ra, 2 đơn vị đang sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm trường chưa sử dụng hết diện tích đất được thuê (Cty CP Giống bò sữa Mộc Châu, Cty TNHH Nhà nước một thành viên lâm nghiệp Mộc Châu). 2 đơn vị không quản lý tốt diện tích đất nông nghiệp được thuê để xảy ra tình trạng một số tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự ý xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp gồm Cty CP nông nghiệp Chiềng Sung, Cty TNHH Nhà nước Một thành viên nông nghiệp Tô Hiệu.

3 đơn vị chưa xin gia hạn thuê đất; 7 đơn vị chưa nộp đủ tiền thuê đất như Cty CP chè Cờ đỏ Mộc Châu, Cty CP Giống bò sữa Mộc Châu, Cty CP Chè Chiềng Ve Mộc Châu, Cty TNHH nhà nước một thành viên Lâm trường Phù Yên…

3 đơn vị chưa chủ động kê khai phần diện tích đất được Nhà nước cho thuê đang sử dụng với cơ quan thuế để làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính về đất. 2 đơn vị chưa làm thủ tục chuyển đổi từ giao đất sang thuê đất…

Về phía các cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng tham mưu, quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh, Sở TN&MT Sơn La đã phối hợp với các Cty nông, lâm nghiệp triển khai xác định ranh giới sử dụng, đo đạc lập bản đồ địa chính, thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đăng ký cấp GCNQSDĐ theo quy định, tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi hơn 13.348ha đất không có nhu cầu sử dụng, giao lại cho UBND huyện quản lý. Tham mưu cho UBND tỉnh cho các Công ty nông, lâm nghiệp thuê, giao 312.368ha đất nông nghiệp…

Tuy nhiên, việc tham mưu của Sở cho UBND tỉnh để ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng với đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh theo yêu cầu tại Thông tư số 4/2005/TT-BTNMT ngày 18/7/2005 của Bộ TN&MT còn chậm. Sở TN&MT chưa quyết liệt trong việc đôn đốc các đơn vị đã hết thời gian thuê đất làm thủ tục gia hạn thuê đất.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai tại các công ty nông, lâm nghiệp chưa được thường xuyên. Kết quả xử lý sau thanh tra hạn chế, còn 3 đơn vị chưa thực hiện kết luận sau thanh tra. Một số quyết định cho thuê đất mới không có nội dung thay thế các quyết định cũ, dẫn đến cùng một khu đất nhưng có nhiều quyết định giao đất, cho thuê đất…

Chi cục Thuế các huyện Mộc Châu, Vân Hồ, Mai Sơn ban hành thông báo nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước chậm so với quy định. Một số huyện chậm rà soát, chưa có kế hoạch sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh. Công tác thanh, kiểm tra, giám sát, theo dõi còn hạn chế, không phát hiện được các công ty nông, lâm nghiệp chưa chấp hành tốt các quy định về nghĩa vụ người sử dụng đất.

Để xử lý dứt điểm các sai phạm, UBND tỉnh Sơn La đã giao Sở TN&MT nhanh chóng xử lý các tồn tại, khuyết điểm với 10 đơn vị có vi phạm.

Giao UBND các huyện Mộc Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Mường La, Phù Yên, Sốp Cộp, Sông Mã tiến hành kiểm tra, rà soát, lập kế hoạch sử dụng đất với diện tích đất đã được UBND tỉnh thu hồi của các công ty nông, lâm nghiệp giao cho UBND các huyện. Xác định lại đối tượng sử dụng đất, diện tích đất, loại đất của từng đối tượng đang sử dụng để xây dựng kế hoạch sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Thời gian hoàn thành trong quý 1/2018.

Riêng UBND huyện Mai Sơn cần giám sát việc khắc phục hậu quả sau các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh với Cty CP Nông nghiệp Chiềng Sung, Cty TNHH Phân bón và hóa chất Sơn La… Phối hợp với Cty TNHH nhà nước MTV Nông nghiệp Tô Hiệu xử lý các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp.

Với các đơn vị đang sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh, UBND tỉnh Sơn La yêu cầu các đơn vị cần sớm khắc phục các sai phạm. Đồng thời, chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật đất đai trong quá trình sử dụng đất. Xây dựng phương án sử dụng đất và tổ chức sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích được Nhà nước giao, cho thuê. Với đơn vị có đất trả địa phương phải phối hợp với các địa phương để kiểm tra, rà soát giúp địa phương lập kế hoạch sử dụng với diện tích đất này.

                                                                                                                                         Nguyễn Nga

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

ỦY BAN NHÂN DÂN                        CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

         HUYỆN BẮC YÊN                                           Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

               ----------------                                                ---------------------------------------

           Số....../QĐ - UBND                                     Bắc Yên, ngày   tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Điều 57 Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định 102/2014/NĐ- CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC ngày 12/9/2017 do ông Đinh Văn Minh- Chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường lập ngày 12/9/2017 tại bản Phiêng Ban 3 Thị trấn Bắc Yên huyện Bắc Yên;

Căn cứ Thông báo số 378/TB-TNMT ngày 8/11/2017 của phòng Tài nguyên và Môi trường về Kết quả làm việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với các cá nhân, hộ gia đình tại bản Phiêng Ban 3 (khu trước cổng trường PTTH Bắc Yên);

 Xét đề nghị của Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 380/TTr-TNMT ngày 10/11/2017,

Tôi: Lê Văn Kỳ - Chức vụ: Chủ tịch - Đơn vị: Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên

QUYẾT ĐỊNH:

 Điều1. Xử phạt hành chính đối với:

Ông: Mai Xuân Trịnh

Năm sinh:         Quốc tịch ; Việt Nam.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Địa chỉ: Bản Phiêng Ban 1 Thị trấn Bắc Yên.

Đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Chuyển mục đích sử dụng trồng lúa sang đất phi nông nghiệp không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép với diện tích 75,0 m² tại bản Phiêng ban 3 thị  trấn Bắc Yên (Khu đất trước cổng trường PTTH Bắc Yên). Đây là hành vi vi phạm sử dụng đất không đúng mục đích quy định tại điểm a khoản 3 Điều 6 Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. (Xem tiếp)

Báo cáo tổng kết công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Yên năm 2017

I. NHỮNG THUẬN LỢI,  KHÓ KHĂN

1. Thuận lợi

Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ, phòng Tài nguyên và Môi trường luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Thường trực HĐND-UBND huyện, sở Tài nguyên và Môi trường. Phòng được bố trí địa điểm làm việc phù hợp, tài sản trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn được quan tâm và từng bước được cải thiện, nhìn chung đảm bảo được yêu cầu triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. Đội ngũ cán bộ làm công tác Tài nguyên và Môi trường đã được kiện toàn từ huyện đến các cơ sở xã, Thị trấn.

2. Khó khăn

 Bắc Yên là một huyện vùng cao, giao thông đi lại hết sức khó khăn, địa bàn rộng, địa hình chia cắt mạnh, trình độ canh tác còn lạc hậu, chủ yếu là sản xuất tự cung tự cấp, nhận thức của một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở chưa xác định rõ vai trò và tầm quan trọng của công tác quản lý về Tài nguyên và Môi trường; đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế, trình độ dân trí còn thấp do vậy ảnh hưởng không ít đến công tác tuyên truyền và chấp hành Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Khoáng sản; Luật Tài nguyên nước và các văn bản pháp luật của Chính phủ đến với nhân dân.

 Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được chuyển về phòng tham mưu thẩm định, nhưng chưa có cán bộ chuyên môn.

Đội ngũ cán bộ từ huyện đến cơ sở tuy đã được đào tạo nhưng năng lực chuyên môn một số còn yếu và thiếu kinh nghiệm công tác.

(Xem tiếp)

DANH SÁCH HỌC VIÊN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ KHÔNG TẬP TRUNG TỈNH SƠN LA KHÓA 2017-2019

(Xem tiếp)

Một số giải pháp cải tiến phương pháp làm việc của cán bộ công chyức trong điều kiện hiện nay tại phòng Tài nguyên và Môt trường huyện Bắc Yên

A. PHẦN MỞ ĐẦU

Cải tiến phương pháp làm việc của mỗi cán bộ, công chức nhà nước hiện nay nói chung, ở phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Yên nói riêng trở lên chuyên nghiệp hơn là điều kiện cần cho sự tiến bộ và thành công, thành đạt của mỗi con người. Tác phong chuyên nghiệp chính là sự tổng kết, tạo dựng và là tinh hoa của khung năng lực mỗi cá nhân, trở thành các hành vi tự nhiên và thói quen trong giải quyết công việc, sao cho đạt hiệu quả, năng suất và chất lượng cao. Khi có tác phong chuyên nghiệp, chúng ta sẽ có được tín nhiệm từ cấp trên, đồng nghiệp, khách hàng, đối tác…Vậy, mỗi người cần bắt đầu sớm và không bao giờ từ bỏ việc tự xây dựng tác phong, phong cách làm việc chuyên nghiệp của mình.

Đề tài:  " Một số giải pháp cải tiến phương pháp làm việc của cán bộ công chức trong điều kiện hiện nay tại phòng Tài nguyên và môi trường huyện Bắc Yên” nhằm:

- Xây dựng cho mỗi cán bộ công chức phòng Tài nguyên và môi trường có được tác phong làm việc chuyên nghiêp, năng động, sáng tạo, hiệu quả, thiết thực.

- Tham mưu tốt cho cấp trên chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước về phát triển kinh tế xã hội đúng với chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước trên mọi lĩnh vực nói chung, lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường nói riêng.

B. PHẦN NỘI DUNG

 I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI CẢI TIẾN PHƯƠNG PHÁP LÀM VIỆC

Trên cơ sở các nhiệm vụ được giao, với trách nhiệm là phó trưởng phòng giúp việc cho đồng chí Trưởng phòng quản lý nhà nước về lĩnh vực Đất đai, khai thác khoáng sản, Tài nguyên nước và môi trường trên địa bàn huyện, tôi có nhiệm vụ nắm và xử lý công việc, kịp thời tham mưu, đề xuất cách thức tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải quyết các công việc có liên quan đến nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, để hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong quá trình giải quyết công việc phải thực hiện nhiều thao tác, theo một quy trình nhất định: từ khâu tiếp nhận, xử lý văn bản đến, nghiên cứu, tham mưu đề xuất giải quyết công việc đến khâu soạn thảo văn bản báo cáo cấp trên quyết định và phát hành văn bản đi, sắp xếp và lưu trữ hồ sơ tài liệu.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn, yêu cầu trước hết, quan trọng và xuyên suốt là phải thường xuyên nghiên cứu, nắm vững các Quy định của Đảng, Nhà nước, của Ngành liên quan đến lĩnh vực của cơ quan quản lý, để vận dụng vào công tác chuyên môn hàng ngày, tổ chức giải quyết những công việc cụ thể đạt chất lượng cao. Các loại văn bản quy phạm pháp luật là những căn cứ pháp lý quan trọng, buộc mỗi người công chức phải biết, phải hiểu và vận dụng sáng tạo để giải quyết công việc. Muốn tham mưu đề xuất cho cấp trên đề ra những nội dung công tác sát với tình hình thực tế của địa phương, phù hợp với nhiệm vụ chính trị của ngành, thì yêu cầu công chức phải nghiên cứu các Văn bản Luật, văn bản dưới luật, Chỉ thị, Kế hoạch công tác của tỉnh, của huyện.v.v…

Ngoài việc nắm vững những quy định của Nhà nước, của ngành có liên quan đến chuyên môn, phải thường xuyên học tập, nâng cao kỹ năng tác nghiệp, như kỹ năng nghiên cứu, tổng hợp; cách thức nắm bắt tình hình, thu nhận thông tin, xử lý thông tin và lưu trữ dữ liệu để sử dụng trong khi giải quyết một hoặc bất kỳ công việc cụ thể như: việc xây dựng các báo cáo; các văn bản chỉ đạo hướng dẫn. Đảm bảo văn bản được phát hành đạt chất lượng cả về nội dung và hình thức; kỹ năng về quản lý và tổ chức thực hiện công việc đảm bảo khoa học, hiệu quả...

 Mặt khác, việc nắm vững nội dung các văn bản Văn bản Luật, văn bản dưới luật, các Chỉ thị, Nghị quyết sẽ là những công cụ hữu hiệu cho công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường nói riêng, cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương nói chung. Ví dụ: Trong công tác lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm, yêu cầu phải nghiên cứu chi tiết các quy định của Nhà nước, của Ngành về công tác quản lý và sử dụng đất đai, hệ thống thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm.

Xuất phát từ đặc điểm, tính chất đặc thù công việc của phòng Tài nguyên và Môi trường: Khối lượng công việc phát sinh lớn, mang tính sự vụ, có lúc dồn dập, yêu cầu phải được giải quyết dứt điểm; cường độ làm việc cao, áp lực công việc lớn, đòi hỏi phải có sự sắp xếp, bố trí công việc hợp lý, khoa học mới có thể hoàn thành tốt được nhiệm vụ. Phức tạp nhất là việc giải quyết tranh chấp đất đai, việc Theo dõi biến động về đất đai; thực hiện việc lập, quản lý cập nhật và chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp huyện phục vụ cho công tác phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng ở địa phương.

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, yêu cầu mỗi công chức phải thường xuyên cải tiến, đổi mới phương pháp làm việc, đáp ứng với nhu cầu công tác được giao, không ngừng nâng cao hiệu quả công tác, do đó tôi đã đăng ký lựa chọn đề tài: " Một số giải pháp cải tiến phươn pháp làm việc của cán bộ công chức trong điều kiện hiện nay tại phòng Tài nguyên và môi trường huyện Bắc Yên ". (tải về )

Phong cảnh thị trấn Bắc yên với lời du Bắc Bộ

Điện thoại Galaxy_s8 chính thức ra mắt

Galaxy s8 thể hiện phong cách của bạn ở mọi thời đại, nhanh tay để sở hữu và trải nghiệm, 

xoa_so_benh_gut

Tạm biệt với bệnh Gut thôi các bạn ơi

Hướng dẫn số 72/STMT-HD về trình tự cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản trên đất

UBND TỈNH SƠN LA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG          Số: 72/STNMT-HD

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM        Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Sơn La, ngày 15 tháng 7 năm 2013

HƯỚNG DẪN

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,

quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu

 cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La

 

Căn cứ Luật Đất đai năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày  29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Nghị định số 88/2009/NĐ-CP);

Căn cứ Chị thị số 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai;

Căn cứ Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04/04/2013 của Thủ tướng chính phủ về tập trung chỉ đạo và tăng cường biện pháp thực hiện để trong năm 2013 hoàn thành cơ bản việc cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

Căn cứ Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ địa chính (sau đây gọi tắt là Thông tư số 09/2009/TT-BTNMT);

Căn cứ Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10/11/2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy phạm thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000;

Căn cứ Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT ngày 01/6/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm địa chính (sau đây gọi tắt là Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT).

Căn cứ Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT);

Căn cứ Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định bổ sung về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT);

Căn cứ Thông tư số 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến  thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai (sau đây gọi tắt là Thông tư số 16/2011/TT-BTNMT);

Căn cứ Thông tư số 21/2011/TT-BTNMT ngày 20/6/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy phạm thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000 ban hành kèm theo Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 22/6/2011 của UBND tỉnh Sơn La về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sơn La;

Căn cứ Quyết định số 972/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 của UBND tỉnh Sơn La ban hành kế hoạch giao chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2013.

Để triển khai việc lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận) lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn trình tự tiến hành như sau:

I. Một số nguyên tắc chung

1. Việc lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu được thực hiện đối với những thửa đất mà hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng, nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trên địa bàn tỉnh Sơn La.

2. Việc quyết toán kinh phí căn cứ vào sản phẩm cuối cùng là Giấy chứng nhận được cấp cho hộ gia đình, cá nhân (gọi tắt là người sử dụng đất).

3. Việc triển khai công tác trích đo địa chính thửa đất, khu đất; chỉnh lý, trích lục bản đồ địa chính, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu phải thực hiện theo hình thức cuốn chiếu từng xã một. Hoàn thiện thủ tục trình UBND huyện, thành phố ban hành quyết định cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

II. Nội dung, trình tự tiến hành

Bước 1. Công tác chuẩn bị

  - UBND cấp huyện chỉ đạo UBND các xã thành lập Hội đồng tư vấn giao đất, cấp Giấy chứng nhận lần đầu cấp xã (gọi tắt là Hội đồng tư vấn); Thành phần Hội đồng tư vấn gồm:

+ Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) Uỷ ban nhân dân xã  - Chủ tịch Hội đồng;

+ Cán bộ địa chính xã - Phó Chủ tịch Hội đồng;

+ Đại diện Măt trận TQVN, Hội Nông dân xã - Thành viên;

+ Các trưởng bản nơi có các hộ cần cấp Giấy lần đầu - Thành viên;

+ Mời các thành phần có liên quan tham gia, gồm có:

·     Cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện;

·     Cán bộ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện;

- Nhiệm vụ của Hội đồng tư vấn:

+ Xem xét và đề xuất ý kiến đối với các trường hợp được giao đất, cấp Giấy chứng nhận (theo quy định tại điểm a, đểm b khoản 1 Điều 123 Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, đối với trường hợp giao đất, cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân).

+ Xem xét, đề xuất ý kiến đối với phương án giao đất, cấp Giấy chứng nhận; niêm yết công khai danh sách các trường hợp được giao đất, cấp Giấy chứng nhận tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã; tổ chức tiếp nhận ý kiến đóng góp của nhân dân; lập hồ sơ xin giao đất, cấp Giấy chứng nhận gửi Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường (theo quy định tại điểm a, đểm b khoản 1 Điều 124 Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, đối với trường hợp giao đất, cấp Giấy chứng nhận đất ở).

+ Thu thập các loại bản đồ: Giao đất lâm nghiệp tỷ lệ 1/10.000; Quy hoạch 3 loại rừng; bản đồ hiện trạng, quy hoạch sử dụng đất và các loại bản đồ khác có liên quan để thực hiện công tác đo đạc, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận.

+ Để tránh việc trích đo địa chính, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận chồng lên diện tích đất lâm nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận. Trước khi tiến hành công tác đo đạc cần xác định ranh giới đất lâm nghiệp đã cấp Giấy chứng nhận và đất sản xuất nông nghiệp cần cấp Giấy chứng nhận bằng phương pháp chồng ghép bản đồ giao đất lâm nghiệp tỷ lệ 1/10.000 với bản đồ địa chính cơ sở dự kiến đo vẽ, cấp giấy (không cho phép 01 thửa đất cấp giấy 02 lần).

+ Khảo sát các khu vực cần đo vẽ, cấp Giấy và lập kế hoạch để tiến hành đo đạc, cấp Giấy lần đầu cho các hộ (trong kế hoạch cần nêu rõ khu vực cần đo đạc, trích đo địa chính...; thời gian triển khai từng khâu công việc).

Bước 2: Công tác đo đạc, lập bản đồ, sơ đồ thửa đất:

A. Đối với trường hợp các xã có nhiều diện tích đất chưa được cấp giấy chứng nhận các thửa đất lớn, nằm tập trung thì tiến hành trích đo địa chính; chỉnh lý biến động hoặc trích lục bản đồ theo phương pháp đo vẽ chính quy (đo vẽ theo quy trình quy phạm).

1) Xây dựng lưới khống chế đo vẽ chi tiết:

a) Với các khu vực đo có điểm toạ độ, độ cao nhà nước (từ điểm KV 1 trở lên):

- Xây dựng điểm khống chế đo vẽ: Kế thừa sử dụng lưới địa chính hiện có để phát triển lưới không chế đo vẽ. Nếu khu vực đo không có hoặc ở xa điểm mốc địa chính (cách khu đo trên 2 km) thì có thể xây dựng các cặp mốc khống chế nằm ngoài khu đo, tiến hành đo nối toạ độ, độ cao từ mốc địa chính có độ chính xác tương đương lưới địa chính làm cơ sở để thành lập lưới khống chế đo vẽ.

b) Với khu vực không có điểm toạ độ nhà nước:

- Cho phép xây dựng hệ tọa độ độc lập, giả định dựa theo tọa độ được biểu thị trên bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/10.000, xác định các yếu tố địa hình, địa vật tương quan hoặc dùng GPS cầm tay để lấy toạ độ giả định, nhằm mục đích sau này để ghép vào bản đồ địa chính chính quy và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai.

+ Mốc toạ độ điểm máy (mốc đo vẽ chi tiết), tối thiểu phải có 02 điểm (nằm trong hoặc ngoài khu đo, có tính ổn định, lâu dài, dễ tìm. Mốc được đổ bằng bê tông có gắn dấu sứ hoặc đinh sắt).

2) Triển khai công tác đo vẽ :

2.1. Các xã thuộc dự án Đo đạc tổng thể, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Tổng số 35 xã, phường, thị trấn, cụ thể: huyện Mường La 15 xã, 01 thị trấn; thành phố Sơn La 07 phường, 04 xã; huyện Mai Sơn 07 xã, 01 thị trấn (có danh sách kèm theo). Yêu cầu đơn vị tư vấn hoàn thành công tác đo đạc, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho người sử dụng đất trước ngày 15/12/2013.

2.2. Các xã đo Địa chính còn lại. Tổng số 52 xã, Gồm: 8 xã, 1 thị trấn thuộc huyện Sông Mã; 12 xã, 1 thị trấn thuộc huyện Phù Yên và 30 xã dọc Quốc lộ 6 (có danh sách kèm theo) được thực hiện như sau:

a) Khu đo có vị trí, hình thể, diện tích, loại đất… đúng với hiện trạng của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng thì tiến hành công tác trích lục bản đồ.

b) Khu đo có vị trí, hình thể, diện tích, loại đất… biến động nhỏ hơn 40% thì tiến hành chỉnh lý biến động trên bản đồ trước khi thực hiện công tác Trích lục bản đồ (Có biên bản kiểm tra xác minh và có xác nhận của phòng Tài nguyên và Môi trường).

 c) Trường hợp khu đo có vị trí, hình thể, diện tích, loại đất…biến động lớn hơn 40% thì thực hiện công tác trích đo địa chính thửa đất (Có biên bản kiểm tra xác minh và có xác nhận của phòng Tài nguyên và Môi trường).

2.3. Các xã chưa triển khai công tác đo đạc Địa chính (trừ các xã nêu tại mục 2.1 và điểm a,b mục 2.2 trong phần triển khai công tác đo vẽ).Thì tiến hành trích đo địa chính thửa đất, khu đất.

3) Yêu cầu về kỹ thuật với sản phẩm trích lục, trích đo bản đồ địa chính:

-  Phần thể hiện trên file số và dạng giấy:

+ Chiều dài các cạnh của ranh giới khu đất;

+ Chủ sử dụng đất giáp ranh;

+ Mốc toạ độ điểm máy;

+ Trên bản đồ trích lục, trích đo phải có ký hiệu chỉ hướng Bắc - Nam;

+ Ghi rõ phía dưới, khung nam, bên phải bản đồ sử dụng hệ toạ độ và độ cao (VN2000,  giả định...).

- Về Tỷ lệ bản đồ:

 Thực hiện theo Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy phạm thành lập bản đồ Địa chính tỷ lệ 1/200, 1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000, 1/10000. Tỷ lệ bản đồ được quy định cụ thể như sau:

+ Đối với đất ở, đất vườn ao liền kề và đất ruộng thì trích đo địa chính tỷ lệ: 1/1000.

+ Đối với đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm thì tiến hành trích đo địa chính tỷ lệ: 1/5000.

4) Kiểm tra nghiệm thu:

Sản phẩm trích lục, trích đo địa chính được kiểm tra theo đúng quy trình tại Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT ngày 01/6/2009, Thông tư số 09/2009/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Tổ chức kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu sản phẩm địa chính: UBND các huyện, thành phố giao cho phòng Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm trực tiếp kiểm tra, thẩm định chất lượng, khối lượng công trình, sản phẩm địa chính theo quy định.

5) Sản phẩm giao nộp:

  Sau khi được cấp có thẩm quyền kiểm tra nghiệm thu, sản phẩm được giao nộp cho Chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý nhà nước theo quy định. Tài liệu giao nộp gồm có:

- Lưới khống chế đo vẽ:

+ Các bảng thành quả tính toạ độ, độ cao lưới khống chế đo vẽ.

+ Các loại sổ, đĩa ghi số liệu đo lưới khống chế đo vẽ.

+ Sổ đo chi tiết hoặc đĩa ghi dữ liệu đo ( theo quy định của Bộ TNMT ).

+ Báo cáo tổng kết kỹ thuật.

+ Báo cáo kiểm tra nghiệm thu

- Bản đồ và các tài liệu có liên quan:

+Bản đồ trích lục, trích đo địa chính phục vụ cho công tác lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

+ Các bảng biểu tổng hợp, thống kê diện tích đất của hộ gia đình, cá nhân.

+ Hồ sơ nghiệm thu theo quy định tại Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT, Thông tư số 09/2009/TT-BTNMT.

B. Đối với trường hợp những nơi chỉ còn một số thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận, phân bố rải rác thì được sử dụng sơ đồ thửa đất của người sử dụng đất tự đo vẽ để cấp giấy chứng nhận.

1. Nội dung đo vẽ:

- Trên cơ sở thực tế các thửa đất ngoài thực địa, chủ hộ sử dụng đất cùng Hội đồng giao đất thực hiện công tác vẽ sơ đồ thửa đất. Sơ đồ thửa đất yêu cầu phải thể hiện đầy đủ các thông tin về thửa đất và ghi kích thước từng cạnh thửa đất, các tên chủ sử dụng đất lền kề.

- Tính diện tích: Trên cơ sở sơ đồ thửa đất đã được đo vẽ, cách tính diện tích thửa đất bằng phương pháp hình học đơn giản (Cắt hình và tính diện tích ngay tại thực địa, ghi diện tích lên sơ đồ vừa đo vẽ).

- Về lực lượng đo vẽ: Hội đồng tư vấn của xã phối hợp với chính quyền bản và chủ sử dụng đất tiến hành đo vẽ, lập sơ đồ thửa đất và lập biên bản xác minh nguồn gốc hiện trạng, vị trí ranh giới thửa đất.

- Ký xác nhận sơ đồ thửa đất: Đại diện UBND xã, Chủ sử dụng đất, cán bộ địa chính xã và các chủ sử dụng đất liền kề ký xác nhận vào sơ đồ thửa đất để làm cơ sở lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận.

Đối với hộ gia đình có nhiều thửa đất thì đánh số thứ tự từng sơ đồ thửa đất từ 1, 2 ... đến hết. Sơ đồ trùng với số thứ tự thửa đất ( số sơ đồ thửa đất được đánh tạm bằng bút chì, sau khi đo xong 01 bản, số sơ đồ thửa đất sẽ được đánh lại theo đơn vị tổ, bản, tiểu khu).

(Có mẫu sơ đồ thửa đất kèm theo)

2) Kiểm tra nghiệm thu:

Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện chịu trách nhiệm trực tiếp kiểm tra, thẩm định sản phẩm Sơ đồ thửa đất theo quy định. Sơ đồ thửa đất này được làm cơ sở để lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất. Người đo vẽ và các thành phần tham gia đo đạc phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về hình thể, diện tích và các tên chủ sử dụng đất liền kề là đúng thực tế.

3) Sản phẩm giao nộp:

  Sau khi được cấp có thẩm quyền kiểm tra nghiệm thu, sản phẩm được giao nộp cho Chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý nhà nước theo quy định. Tài liệu giao nộp gồm có:

+ Sơ đồ thửa đất phục vụ cho công tác lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

+ Các bảng biểu tổng hợp, thống kê diện tích đất của hộ gia đình, cá nhân.

+ Biên bản kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm sơ đồ thửa đất.

Bước 3: Lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận

Trên cơ sở bản đồ địa chính,  sơ đồ thửa đất đã được nghiệm thu đơn vị tư vấn cùng Hội đồng tư vấn cấp Giấy chứng nhận hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, gồm các tài liệu sau:

a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận (mẫu số 01/ĐK-GCN Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT). Mỗi hộ gia đình lập 01 bộ hồ sơ và hai (02) đơn. Trong đó:

- 01 Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đối với đất ở hoặc đất ở có vườn, ao liền kề;

- 01 Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đối với các thửa đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản.

Trường hợp có nhiều thửa đất cấp cùng 01 Giấy chứng nhận thì ghi bổ sung vào phần cuối (Tại mục 3 - Thửa đất đăng ký quyền sử dụng của đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, ghi như sau: có danh sách các thửa đất đề nghị cấp chung một (01) Giấy chứng nhận kèm theo). Kèm theo đơn là danh sách các thửa đất đề nghị cấp cùng (01) Giấy chứng nhận (mẫu số 05/ĐK-GCN Thông tư 17/2009/TT-BTNMT);

b) Một trong các loại giấy tờ về chứng nhận quyền sử dụng đất quy định tại Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 (nếu có);

c) Giấy tờ về thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có);

d) Danh sách công khai các trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận (theo Mẫu số 05/ĐK Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ); Danh sách công khai các trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận (theo Mẫu số 06/ĐK Thông tư 09/2007/TT-BTNMT). Việc công khai danh sách được tổ chức họp công bố tại từng bản (tổ, tiểu khu);

đ) Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất chưa cấp giấy (bản giấy và bản số);

e) Sổ quy chủ (đối với trường hợp trích đo địa chính khu vực thửa đất chưa cấp giấy);

f) Biên bản xác minh nguồn gốc hiện trạng, vị trí ranh giới thửa đất;

g) Trích lục hình thể thửa đất đối với thửa đất ở có đất vườn, ao liền kề theo quy định tại Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10/11/2008 và Thông tư số 21/2011/TT-BTNMT ngày 20/6/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, hoặc Sơ đồ thửa đất (đối với thửa đất mà người sử dụng đất tự đo vẽ);

h) Phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính;

i) Tờ trình của Uỷ ban nhân dân xã đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố cấp Giấy chứng nhận (mẫu số 02/HD, kèm theo hướng dẫn này).

- Về hạn mức đất ở căn cứ vào quy định ban hành kèm theo Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 17/9/2012 của UBND tỉnh về việc quy định cụ thể một số điều của Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 và Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.

- Hạn mức giao đất nông nghiệp căn cứ vào Điều 70 Luật Đất đai năm 2003; Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.

Bước 4: Bàn giao hồ sơ để kiểm tra

- Sau khi hoàn thiện xong hồ sơ, chủ đầu tư tiến hành kiểm tra, nghiệm thu hồ sơ theo Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT, Thông tư số 09/2009/TT-BTNMT. Sau khi hồ sơ kiểm tra, nghiệm thu đạt yêu cầu, đơn vị tư vấn bàn giao hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện. Hồ sơ bàn giao gồm các tài liệu tại Bước 3 hướng dẫn này.

- Sau khi nhận đầy đủ hồ sơ, Văn phòng đăng ký sử quyền dụng đất cấp huyện tiến hành kiểm tra tính pháp lý, tính đầy đủ, tính hợp lệ và tính chính xác của hồ sơ theo quy định. Trường hợp không phải chỉnh sửa, bổ sung thì ký xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận của từng hộ gia đình, danh sách đủ điều kiện và bản đồ địa chính, trường hợp phải chỉnh sửa, bổ sung thì có ý kiến bằng văn bản gửi đơn vị tư vấn để chỉnh sửa, bổ sung theo quy định.

- Sau khi ký xác nhận đầy đủ vào hồ sơ trên, Văn phòng đăng ký sử quyền dụng đất cấp huyện xác nhận và ghi đầy đủ các chỉ tiêu vào "Phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính" ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 của Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính, sau đó chuyển giao cho cơ quan Thuế một (01) bộ hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính; dự thảo Tờ trình của phòng Tài nguyên và Môi trường và Quyết định của Uỷ ban nhân dân cấp huyện về việc cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất để gửi phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định.

* Hồ sơ trình thẩm định gồm có:

- Các tài liệu nêu tại bước 3 hướng dẫn này;

- Dự thảo Tờ trình của phòng Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND huyện về việc cấp Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân (mẫu số 08/ĐK ban hành theo thông tư số 09/2007/TT-BTNMT);

- Dự thảo quyết định của UBND huyện về việc cấp Giấy chứng nhận cho các hộ (mẫu số 06b/ĐĐ ban hành kèm theo thông tư 09/2007/TT-BTNMT).

Bước 5: Thẩm định hồ sơ và in Giấy chứng nhận

a) Thẩm định hồ sơ

  Sau khi nhận đủ hồ sơ từ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện có trách nhiệm thẩm định hồ sơ theo quy định. Trường hợp hồ sơ phải bổ sung thì Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện chuyển lại hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa, trường hợp không phải bổ sung thì đơn vị tư vấn tiến hành in Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

  b) In Giấy chứng nhận

- Sau khi phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định xong, chuyển nội dung thẩm định cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để yêu cầu Đơn vị tư vấn chỉnh sửa, bổ sung (nếu có). Trường hợp không phải chỉnh sửa, bổ sung Phòng Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện Tờ trình và dự thảo Quyết định của Uỷ ban nhân dân huyện về việc cấp Giấy chứng nhận cho các hộ (kèm theo danh sách các hộ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận), đơn vị tư vấn tiến hành in Giấy chứng nhận. Giấy chứng nhận được in 02 giấy/hộ: (01 GCN đất ở + đất vườn, ao liền kề và 01 GCN đất nông nghiệp); trích lục hình thể thửa đất trên Giấy chứng nhận: Chỉ trích lục đối với đất ở và đất vườn, ao liền kề đất ở.

- Sau khi in xong Giấy chứng nhận, Đơn vị tư vấn chuyển cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất kiểm tra.

- Sau khi kiểm tra đạt yêu cầu Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất chuyển phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện ký quyết định và Giấy  chứng nhận cho người sử dụng đất.

* Một số điểm lưu ý về viết Giấy chứng nhận:

- Các nội dung ghi trên giấy: Thực hiện viết Giấy chứng nhận theo hướng dẫn tại Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Nội dung về tên người sử dụng đất: Ghi tên cả vợ và chồng (nếu có), số giấy chứng minh nhân dân hoặc số giấy chứng minh quân đội nhân dân.

- Sơ đồ thửa đất thể hiện hình thể, chiều dài các cạnh thửa, chỉ dẫn hướng Bắc - Nam; tọa độ đỉnh thửa (nếu thể hiện được); chỉ giới quy hoạch, chỉ giới hành lang bảo vệ an toàn công trình (nếu có);

- Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều thửa đất không thể hiện hết trên trang 2 của Giấy chứng nhận thì cấp Giấy chứng nhận khác để thể hiện các thửa đất còn lại.

Bước 6: Hoàn thiện hồ sơ địa chính

Sau khi Uỷ ban nhân dân cấp huyện ký Quyết định và Giấy chứng nhận, phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển Quyết định và Giấy chứng nhận cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện để chuyển cho đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ địa chính gồm các nội dung công việc sau:

- Phô tô một (01) bản Giấy chứng nhận đã ký để lưu cùng hồ sơ tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện;

- Cập nhật dữ liệu hồ sơ địa chính;

- In sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận (Theo quy định tại Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 và Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);

- Hoàn thiện hồ sơ địa chính theo quy định.

Bước 7: Bàn giao hồ sơ; trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất

Sau khi hoàn thiện hồ sơ nêu tại Bước 6 trên đây, đơn vị tư vấn đo đạc chủ trì tiến hành bàn giao hồ sơ như sau:

a) Cùng với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện bàn giao hồ sơ địa chính và Giấy chứng nhận đã ký cho Uỷ ban nhân dân cấp xã. Hồ sơ bàn giao gồm có:

- Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất, sơ đồ thửa đất (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ địa chính (bản giấy):  01 bộ;

- Sổ mục kê đất đai (bản giấy): 01 bộ;

- Quyết định cấp Giấy chứng nhận (kèm theo danh sách các hộ được cấp GCN): 01 bộ);

- Giấy chứng nhận đã ký để Uỷ ban nhân dân cấp xã trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

  b) Giao nộp kết quả lập hồ sơ địa chính cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường để đưa vào lưu trữ, cập nhập biến động theo quy định. Hồ sơ bàn giao gồm có:

- Thiết bị nhớ là đĩa CD chứa dữ liệu đất đai, gồm: Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất và các thông tin dữ liệu thuộc tính địa chính gồm: (Dữ liệu thửa đất, dữ liệu người sử dụng đất, dữ liệu về mục đích sử dụng, dữ liệu về nguồn gốc sử dụng, dữ liệu về thời hạn sử dụng đất, dữ liệu về nghĩa vụ tài chính (nếu có), dữ liệu về hạn chế quyền sử dụng đất, dữ liệu về Giấy chứng nhận, dữ liệu về các đối tượng chiếm đất…): 01 bộ;

- Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ mục kê (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ địa chính (bản giấy): 01 bộ;

- Quyết định cấp Giấy chứng nhận (Kèm theo danh sách các hộ đủ điều kiện): 01 bộ.

- Các biên bản kiểm tra trong quá trình thực hiện các bước công việc.

c) Bàn giao cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện để lưu trữ hồ sơ, tài liệu và hồ sơ địa chính đã được cấp Giấy chứng nhận. Hồ sơ bàn giao gồm có:

-  Thiết bị ghi nhớ là đĩa CD chứa dữ liệu đất đai, gồm: Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất và các thông tin dữ liệu thuộc tính địa chính, gồm: (Dữ liệu thửa đất, dữ liệu người sử dụng đất, dữ liệu về mục đích sử dụng, dữ liệu về nguồn gốc sử dụng, dữ liệu về thời hạn sử dụng đất, dữ liệu về nghĩa vụ tài chính (nếu có), dữ liệu về hạn chế quyền sử dụng đất, dữ liệu về Giấy chứng nhận, dữ liệu về các đối tượng chiếm đất…): 01 bộ;

- Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính cho riêng từng thửa hoặc khu vực thửa đất (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ địa chính (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ mục kê đất đai (bản giấy): 01 bộ;

- Sổ cấp Giấy chứng nhận: 01 bộ;

- Đơn xin cấp Giấy chứng nhận của các hộ gia đình, cá nhân: 01 bộ (gồm 01 đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đất ở hoặc đất ở có vườn, ao liền kề; 01 đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đối với các thửa đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản (nếu có) kèm theo danh sách các thửa đất đề nghị cấp chung một Giấy chứng nhận;

- Quyết định cấp Giấy chứng nhận: 01 bộ (có danh sách các hộ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận kèm theo);

- Giấy chứng nhận của từng hộ đã được cấp (bản phô tô);

- Trích lục hình thể từng thửa đất ở và đất vườn, ao liền kề: 01 bộ;

- Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn cấp Giấy chứng nhận lần đầu: 01 bộ;

- Biên bản họp công khai các trường hợp đủ điều kiện, không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận; các biên bản kiểm tra trong quá trình thực hiện (biên bản kiểm tra của đơn vị tư vấn, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất và phòng Tài nguyên và Môi trường).

(Khi bàn giao hai bên lập biên bản giao nhận hồ sơ)

Lưu ý: Đối với những phần việc do Hội đồng tư vấn cấp xã cùng chủ sử dụng đất thực hiện công tác đo vẽ sơ đồ thửa đất phục vụ lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận thì Hội đồng tư vấn xã có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng nhận như đã nêu ở bước 3 và bàn giao đầy đủ hồ sơ đã lập cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện kiểm tra tính pháp lý, tính đầy đủ, tính hợp lệ và tính chính xác của hồ sơ theo quy định, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện thực hiện các bước tiếp theo.

* Việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước khi cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân như sau:

- Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định hiện hành về thu tiền sử dụng đất.

- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân chưa có khả năng tài chính để nộp tiền sử dụng đất, có nguyện vọng ghi nợ thì được phép ghi "nợ tiền sử dụng đất" trên Giấy chứng nhận và có đơn đề nghị kèm theo hồ sơ (theo quy định tại khoản 8 Điều 2 Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ; Điều 7 Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính).

III. Tổ chức thực hiện

1. UBND huyện, thành phố chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, các phòng, ban liên quan, UBND xã, phường, thị trấn triển khai hướng dẫn công tác lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện.

2. Các phòng, đơn vị liên quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường đôn đốc các huyện, thành phố thực hiện Hướng dẫn này.

Trên đây là hướng dẫn trình tự, thủ tục lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để được xem xét, giải quyết.

Hướng dẫn này thay thế hướng dẫn số: 61/STNMT-HD ngày 28/6/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường./.

Nơi nhận: - TT UBND tỉnh (b/c); - Các Sở: T.Chính, KH&ĐT, NN&PTNT, X.Dựng; - Cục Thuế tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Phòng TNMT các huyện, thành phố; - Văn phòng ĐKQSDĐ các huyện, thành phố; - Chi cục thuế các huyện, thành phố; - Ban Giám đốc Sở; - Các phòng, đơn vị thuộc Sở; - Lưu: VT, ĐĐ, Dương. 70b.

GIÁM ĐỐC Cầm Thị Ngọc

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc		Mẫu số 01/ĐK-GCN
		PHẦN GHI CỦA NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ Vào sổ tiếp nhận hồ sơ: Ngày…... / ...… / .......… Quyển số ……, Số thứ tự…….. Người nhận hồ sơ (Ký và ghi rõ họ, tên)
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN, QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT (Sử dụng để kê khai cả đối với trường hợp chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản)
Kính gửi: UBND ............................................................................
I. PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT, CHỦ SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT                (Xem kỹ hướng dẫn viết đơn trước khi kê khai; không tẩy xoá, sửa chữa trên đơn)
1. Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất   1.1. Tên (viết chữ in hoa):………………………………………………………………………… ….................................................................................................................................................... ….................................................................................................................................................... …....................................................................................................................................................   1.2. Địa chỉ thường trú:……………………………………………………………………………   (Cá nhân ghi họ tên, năm sinh, số giấy CMND; hộ gia đình ghi chữ “Hộ” trước họ tên, năm sinh, số giấy CMND của  người đại diện cùng có quyền sử dụng đất và sở hữu  tài sản của hộ. Tổ chức ghi tên và quyết định thành lập hoặc giấy đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư (gồm tên và số, ngày ký, cơ quan ký văn bản). Cá nhân nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài ghi họ tên, năm sinh, quốc tịch, số và ngày cấp, nơi cấp hộ chiếu. Trường hợp nhiều chủ cùng sử dụng đất, cùng sở hữu tài sản  thì kê khai tên các chủ đó vào danh sách kèm theo)
2. Đề nghị:  - Chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất                      - Cấp GCN đối với thửa đất         ,  Tài sản gắn liền với đất			(Đánh dấu vào ô trống lựa chọn)
3. Thửa đất đăng ký quyền sử dụng (Không phải khai nếu đề nghị chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản)    3.1.Thửa đất số: …………....………..….….; 3.2. Tờ bản đồ số: …….…………………....…;    3.3. Địa chỉ tại: .......................................................................................................................;    3.4. Diện tích: …....……........ m2;  sử dụng chung: ...................... m2;  sử dụng riêng: …............... m2;  3.5. Sử dụng vào mục đích: ..............................................., từ thời điểm: ……………….......;  3.6. Thời hạn đề nghị được sử dụng đất: .................................................................................;  3.7. Nguồn gốc sử dụng:..........................................................................................................; (Ghi cụ thể: được Nhà nước giao có thu tiền hay giao không thu tiền hay cho thuê trả tiền một lần hay thuê trả tiền hàng năm hoặc nguồn gốc khác)
4. Tài sản gắn liền với đất (Chỉ kê khai nếu có nhu cầu được chứng nhận hoặc chứng nhận bổ sung quyền sở hữu)
4.1. Nhà ở, công trình xây dựng khác:  a) Tên công trình (nhà ở, nhà xưởng, nhà kho, …): ............................................................................................................................. ;  b) Địa chỉ: ..................................................................................................................................................................................................... ;  c) Diện tích xây dựng: ................ (m2);  d) Diện tích sàn (đối với nhà) hoặc công suất (đối với công trình khác): ....................................................................................... ;  đ) Sở hữu chung: ………………................... m2,  sở hữu riêng: .....................................................................................................  m2;  e) Kết cấu: .................................................................................................................................................................................................... ;  g) Cấp, hạng: ….................................................; h) Số tầng: ................................................................................................................... ;  i) Năm hoàn thành xây dựng: ............................; k) Thời hạn sở hữu đến: ......................................................................................... (Trường hợp có nhiều nhà ở, công trình xây dựng khác thì chỉ kê khai các thông tin chung và tổng diện tích của các nhà ở, công trình xây dựng; đồng thời lập danh sách nhà ở, công trình kèm theo đơn)
4.2. Rừng sản xuất là rừng trồng:	4.3. Cây lâu năm:
a) Diện tích có rừng: ………….....….…… m2;  b) Nguồn gốc tạo lập: - Tự trồng rừng: - Nhà nước giao không thu tiền: - Nhà nước giao có thu tiền: - Nhận chuyển quyền:    - Nguồn vốn trồng, nhận quyền: ……………......…	a) Loại cây: ………….....................…; b) Nguồn gốc tạo lập: ..…….……..…. ………………………….….………... ……………….……………………… ………………………………………
5. Những giấy tờ nộp kèm theo: ……………………………………………………………….    ..................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................
6. Đề nghị:   6.2. Ghi nợ đối với loại nghĩa vụ tài chính: ………..………….……………………………...   6.3. Đề nghị khác: …………………………………………………………………………….

Tôi xin cam đoan nội dung kê khai trên đơn là đúng sự thật.

                                           ……………, ngày .... tháng ... năm ......

                                             Người viết đơn

                                                                                                 (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu nếu có)

II. XÁC NHẬN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (Đối với trường hợp hộ gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sở hữu nhà ở)
- Nội dung kê khai về đất, tài sản so với hiện trạng: …………………………………….....  - Nguồn gốc sử dụng đất: .......................................................................................................  - Thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích hiện nay:………...………………………... - Nguồn gốc tạo lập tài sản:....................................................................................................  - Thời điểm hình thành tài sản:……………………………………........................................ - Tình trạng tranh chấp về đất đai và tài sản gắn liền với đất: ................................................ - Sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng: ……………......................... …………………………………………………………..…......................…………………....
………………, ngày….. tháng…. năm ….. Cán bộ địa chính (Ký, ghi rõ họ, tên)		……………., ngày….. tháng…. năm ….. TM. Uỷ ban nhân dân Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu)
III. Ý KIẾN CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
.....................................................................................................................................................................................................................   .....................................................................................................................................................................................................................   .....................................................................................................................................................................................................................   .....................................................................................................................................................................................................................    (Phải nêu rõ có đủ hay không đủ điều kiện cấp GCN, lý do và căn cứ pháp lý áp dụng; trường hợp thửa đất có vườn, ao gắn liền nhà ở thì phải xác định rõ diện tích đất ở được công nhận và căn cứ pháp lý)
…………, ngày…./…/ ….. Cán bộ thẩm tra (Ký, ghi rõ họ, tên và chức vụ)	…………, ngày…./…/ ….. Giám đốc (Ký tên, đóng dấu)

                      

DANH SÁCH CÁC THỬA ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐỀ NGHỊ CẤP CÙNG MỘT GIẤY CHỨNG NHẬN (Kèm theo Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận của:...................................................................) xã …                          huyện …                               tỉnh …	Mẫu số 05/ĐK-GCN

STT	Thửa đất số	Tờ bản đồ số	Địa chỉ thửa đất	Diện tích (m2)	Mục đích sử dụng đất	Thời hạn sử dụng đất	Nguồn gốc sử dụng đất
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)

......, ngày.....  tháng .....  năm ...... Người viết đơn (Ký và ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)

…………………… ........................................... ––––– Số:  ……/DSTB-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––

Mẫu số 05/ĐK

DANH SÁCH CÔNG KHAI

Các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tại xã: ..............................., huyện: .............................., tỉnh: ..........................

Số TT	Tên người sử dụng đất Địa chỉ đăng ký thường trú	Tờ bản đồ số	Thửa đất số	Diện tích (m2)	Mục đích sử dụng	Thời điểm       bắt đầu sử dụng đất	Nguồn gốc sử dụng đất

Danh sách này được công khai trong thời gian 15 ngày, kể từ ngày…/…/…, đến ngày…/…/…

Tại địa điểm:...................................................................................................................................

Người có khiếu nại thì gửi đơn khiếu nại đến:………………………………...............................

Những khiếu nại sau thời gian trên sẽ không được giải quyết./.

Xác nhận của đại diện cho những người sử dụng đất về việc công khai danh sách (Ký, ghi rõ họ, tên và địa chỉ)

.........., ngày  ...  tháng ...  năm...... Thủ trưởng cơ quan lập danh sách (Ký tên, đóng dấu)

…………………………… ...........................................			CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc			Mẫu số 06/ĐK
	Số:         /DSTB-

DANH SÁCH CÔNG KHAI

Các trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tại xã: ..............................., huyện: .............................., tỉnh: ..........................

Số TT	Tên người sử dụng đất, địa chỉ đăng ký thường trú	Tờ bản đồ số	Thửa đất số	Diện tích (m2)	Mục đích sử dụng	Thời điểm       bắt đầu sử dụng đất	Nguồn gốc sử dụng đất	Lý do không đủ điều kiện

Danh sách này được công khai trong thời gian 15 ngày kể từ ngày…/…/…, đến ngày…/…/…

Tại địa chỉ: ............................................................................................................................

Người có khiếu nại thì gửi đơn khiếu nại đến: ………………....................…………….........

Những khiếu nại sau thời gian trên sẽ không được giải quyết ./.

Xác nhận của đại diện người sử dụng đất về việc công khai danh sách trong thời gian nói trên (Ký, ghi rõ họ, tên và địa chỉ)

.........., ngày ...  tháng ... năm ... Thủ trưởng cơ quan lập danh sách (Ký tên, đóng dấu)

Mẫu số: 02/HD

UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ …………………   Số:       /TTr-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   ……………,  ngày    tháng    năm 20…..

TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ gia đình, cá nhân

Kính gửi: Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố ……..

          Căn cứ Luật Đất đai ngày 26/11/2003;

          Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2010 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ Quy định bổ sung về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đấ, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;

          Căn cứ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2010 của Chính phủ về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

Căn cứ Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

          Căn cứ kết quả tổng hợp danh sách các hộ gia đình, cá nhân.

          Uỷ ban nhân dân xã…….đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện (thành phố) cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ….. hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích là: …….m² đất

Trong đó:  - Đất ở: ……….m²

       - Đất vườn liền kề: ……….m²

       - Đất nông nghiệp: ……….m²

Tại xã ……………..huyện ……………tỉnh Sơn La.

Gửi kèm theo Tờ trình này gồm có các giấy tờ sau:

1. Danh sách các hộ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận;

2. Đơn xin cấp Giấy chứng nhận của ………….. hộ gia đình;

Kèm theo đơn là: - Biểu thống kê thửa đất của chủ hộ

                           - Trích lục hình thể thửa đất.

3. Bản đồ địa chính.

Uỷ ban nhân dân xã đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện (thành phố) phê duyệt./.

Nơi nhận: - Như trên; - Lưu VT.

CHỦ TỊCH (Ký tên, đóng dấu)

………………………….. …………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc	Mẫu số 08/ĐK
Số: ……. /TTr-
	............., ngày ….. tháng ... năm ...........

TỜ TRÌNH

Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Kính gửi: Uỷ ban nhân dân .................................................

- Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành Luật Đất đai; - Căn cứ ý kiến thẩm tra của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc; Sau khi đã kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc gửi đến, .................Tài nguyên và Môi trường đề nghị Uỷ ban nhân dân ....................... cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho : ........................................................................... ..................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... Hiện đang sử dụng đất tại xã................................................................................................. ..................................................................................................................................................... Gửi kèm theo tờ trình này có các giấy tờ sau : 1-     Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của................................................ ; 2-     Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã viết cho...........................................................; 3-     ........................................................................................................................................; 4-     ........................................................................................................................................;
	............., ngày  ...  tháng ...  năm...... Thủ trưởng cơ quan tài nguyên và môi trường (Ký tên, đóng dấu)
Ghi chú: - Mẫu này dùng cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường để trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp; - Trường hợp trình cấp giấy chứng nhận một lần cho nhiều thửa đất thì ghi tổng số hồ sơ trình và lập danh sách các hồ sơ kèm theo tờ trình này.

Mẫu số 06b/ĐĐ

ỦY BAN NHÂN DÂN   .................................			CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM                     Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
	Số: ... /QĐ-UB			..., ngày ... tháng ... năm ...

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN

HUYỆN (QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH) ...

                                                   Về việc cấp Giấy  ...

ỦY BAN NHÂN DÂN ...

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

Xét đề nghị của Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số…..ngày … tháng … năm …,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Cấp Giấy ... (ghi tên và địa chỉ của người được cấp GCN) … m² đất tại xã (phường, thị trấn) ..., huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) ..., tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương) ... để sử dụng vào mục đích …

Thời hạn sử dụng đất là ... năm, kể từ ngày… tháng … năm … đến ngày… tháng … năm …;

Vị trí, ranh giới khu đất được xác định theo tờ trích lục bản đồ địa chính (hoặc tờ trích đo địa chính) số ..., tỷ lệ ... do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất lập ngày … tháng … năm ...

Những hạn chế về quyền của người sử dụng đất (nếu có):………...……..……

Điều 2: Căn cứ vào Điều 1 của Quyết định này, Phòng Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các công việc sau đây:

1. Thông báo cho người được giao đất nộp tiền sử dụng đất và phí, lệ phí theo quy định của pháp luật;

2. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã (phường, thị trấn) ... xác định cụ thể mốc giới và bàn giao đất trên thực địa;

3. Trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định;

4. Thông báo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường  để chỉnh lý hồ sơ địa chính.

Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã, thành phố), Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường, ... và người được giao đất có tên  tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH                      (Ký tên, đóng dấu)

Mấu Sơ đồ thửa đất

Sơ đồ số: ........

SƠ ĐỒ THỬA ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN

Họ, tên chủ sử dụng đất: ...................................................................................................

Địa chỉ thường trú: ...........................................................................................................

Địa chỉ thửa đất: ...............................................................................................................

Diện tích: ...............................m²; Sử dụng chung ............m², Sử dụng riêng .............m²

Mục đích sử dụng hiện tại: ........................................Từ năm ........................................

Nguồn gốc sử dụng đất: ...................................................................................................

Giấy tờ sử dụng đất kèm theo (nếu có):............................................................................

SƠ ĐỒ THỬA ĐẤT

20,5 m                                           Đi bản a                       Đườngdân sinh Đi bảnb     B                                                    (Ký tên)   (Ký tên)                           Chủ A                                           20                       Chủ B 15,5 m                                                                HNK                                                                        6430.3        (Ký tên)          Chủ C    30,6 m   (Ký tên)                          Chủ D (Thửa đất được vẽ trực tiếp tại thực địa khi xác định ranh giới thửa)

Lưu ý: Đối với hộ gia đình có nhiều thửa đất thì đánh số thứ tự từng sơ đồ thửa đất từ 1, 2... đến n.

Người đo vẽ                   Người sử dụng đất	Cán bộ địa chính xã	Uỷ ban nhân dân xã
(Ký, ghi rõ họ tên)            (Ký, ghi rõ họ tên)	(Ký, ghi rõ họ tên)	(Ký tên, đóng dấu)

                                                                                                    

                                                                                                            Mấu Sơ đồ thửa đất

Sơ đồ số: ........

SƠ ĐỒ THỬA ĐẤT Ở ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN

Họ, tên chủ sử dụng đất: ...................................................................................................

Địa chỉ thường trú: ...........................................................................................................

Địa chỉ thửa đất: ...............................................................................................................

Diện tích: ...............................m²; Sử dụng chung ............m², Sử dụng riêng .............m²

Mục đích sử dụng hiện tại: ........................................Từ năm ........................................

Nguồn gốc sử dụng đất: ...................................................................................................

Giấy tờ sử dụng đất kèm theo (nếu có):............................................................................

SƠ ĐỒ THỬA ĐẤT

B Tim đường (Tỉnh Lộ, huyện lộ ....) 20,5 m                                                                                                                                Đất HLGT   8/233.1                                                                             Chủ A                       Đất ở + Đất vườn (ao)            Chủ B                                                                                    15                                                          ONT+TSC = 15,5 m                                                                                   1300.5               Chủ C    30,6 m                   Chủ D Tổng diện tích (8 + 15) = .........m2 (Thửa đất được vẽ trực tiếp tại thực địa khi xác định ranh giới thửa)

Người đo vẽ                   Người sử dụng đất	Cán bộ địa chính xã	Uỷ ban nhân dân xã
(Ký, ghi rõ họ tên)               (Ký, ghi rõ họ tên)	(Ký, ghi rõ họ tên)	(Ký tên, đóng dấu)